क्या ड्रग्स पर निक्सन का युद्ध नस्लीय रूप से प्रेरित धर्मयुद्ध था? यह थोड़ा और जटिल है।
पिछले हफ्ते, इंटरनेट विस्फोट काफी चौंकाने वाले आरोप के साथ: राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन ने निक्सन के घरेलू नीति सलाहकार जॉन एर्लिचमैन के 1994 के एक नए प्रकट किए गए उद्धरण के अनुसार, अश्वेत लोगों और हिप्पियों को अपराधी बनाने के लिए दवाओं पर अमेरिका की लड़ाई शुरू की।
'1968 में निक्सन अभियान, और उसके बाद निक्सन व्हाइट हाउस, के दो दुश्मन थे: युद्ध-विरोधी वामपंथी और काले लोग,' एर्लिचमैन कहा 1994 में पत्रकार डैन बॉम। 'आप समझ रहे हैं कि मैं क्या कह रहा हूं? हम जानते थे कि हम युद्ध या अश्वेतों के खिलाफ होने को अवैध नहीं बना सकते, लेकिन जनता को हिप्पी को मारिजुआना और अश्वेतों को हेरोइन के साथ जोड़ने और फिर दोनों को भारी अपराध करने से, हम उन समुदायों को बाधित कर सकते हैं।'
यह आरोप चौंकाने वाला था, ड्रग्स पर युद्ध को नस्लवादी, राजनीति से प्रेरित धर्मयुद्ध के रूप में चित्रित करना।
कैसे एक पाखण्डी देश ड्रग्स पर अमेरिका के युद्ध को उजागर कर सकता हैलेकिन विशेष रूप से निक्सन की दवा नीतियों और अवधि का अध्ययन करने वाले इतिहासकारों के अनुसार, एर्लिचमैन का दावा एक ओवरसिम्प्लीफिकेशन है। इसमें कोई शक नहीं है निक्सन नस्लवादी था , और इतिहासकारों ने मुझे बताया कि नस्ल निक्सन के ड्रग युद्ध में एक भूमिका निभा सकती थी। लेकिन ऐसे संकेत भी हैं कि निक्सन पूरी तरह से राजनीति या नस्ल से प्रेरित नहीं थे: एक के लिए, वह व्यक्तिगत रूप से तिरस्कृत ड्रग्स - इस हद तक कि यह आश्चर्य की बात नहीं है कि वह उनकी दुनिया से छुटकारा पाना चाहेगा। और इस बात के प्रमाण हैं कि एर्लिचमैन ने महसूस किया कड़वा और विश्वासघाती वाटरगेट कांड को लेकर जेल में समय बिताने के बाद निक्सन द्वारा, इसलिए हो सकता है कि उसने झूठ बोला हो।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि निक्सन की दवा नीतियां उस तरह के अपराधीकरण पर ध्यान केंद्रित नहीं करती थीं जिसका एर्लिचमैन ने वर्णन किया था। इसके बजाय, निक्सन का ड्रग युद्ध काफी हद तक एक सार्वजनिक स्वास्थ्य धर्मयुद्ध था - एक जिसे आधुनिक, दंडात्मक ड्रग युद्ध में बदल दिया जाएगा जिसे आज हम बाद के प्रशासन, विशेष रूप से राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन द्वारा जानते हैं।
इसका कोई मतलब नहीं है कि ड्रग युद्ध ने अश्वेत अमेरिकियों को असम्मानजनक रूप से चोट नहीं पहुंचाई है। यह स्पष्ट रूप से है। लेकिन निक्सन की नशीली दवाओं की नीतियों का सबक इतना अधिक नहीं हो सकता है कि वह एक नस्लवादी, सत्ता के भूखे राजनेता थे - हालाँकि, फिर से, वह थे - बल्कि यह भी कि अच्छी नीतियों के बड़े, भयानक अनपेक्षित परिणाम हो सकते हैं।
निक्सन का ड्रग युद्ध ज्यादातर सार्वजनिक स्वास्थ्य पर केंद्रित था
आइए इस बात से शुरू करें कि निक्सन ने वास्तव में क्या करना चाहा था जब उसने ड्रग्स के खिलाफ अपना युद्ध शुरू किया था। NS भाषण जिसने 1971 में ड्रग्स के खिलाफ औपचारिक युद्ध शुरू किया, वह केवल अपराधीकरण पर ध्यान केंद्रित नहीं करता था। इसके बजाय, निक्सन ने अपना अधिकांश समय उन पहलों पर बात करने के लिए समर्पित किया जो नशीली दवाओं के दुरुपयोग की रोकथाम और उपचार को बढ़ाएगी।
'प्रवर्तन को स्वयं नशीली दवाओं के उपयोगकर्ता के सुधार के लिए एक तर्कसंगत दृष्टिकोण के साथ जोड़ा जाना चाहिए,' निक्सन कहा 1971 में कांग्रेस। 'अगर हमें नशीली दवाओं के दुरुपयोग और नशीली दवाओं के दुरुपयोग से होने वाली सभी असामाजिक गतिविधियों को खत्म करना है तो हमें ड्रग उपयोगकर्ता का पुनर्वास करना चाहिए।'
संख्याएँ इसका समर्थन करती हैं। नशीली दवाओं के विरोधी कार्यक्रमों के लिए संघीय सरकार के बजट संख्या के अनुसार, ड्रग्स (उपचार, शिक्षा और रोकथाम) पर युद्ध के 'मांग' पक्ष को लगातार 'आपूर्ति' की तुलना में निक्सन के कार्यालय (1969 से 1974) के समय में अधिक धन प्राप्त हुआ। पक्ष (कानून प्रवर्तन और अंतर्विरोध)।
ऐतिहासिक रूप से, यह एक सार्वजनिक स्वास्थ्य समस्या के रूप में दवाओं के इलाज के लिए एक प्रतिबद्धता है जिसे संघीय सरकार ने 1970 के दशक से दोहराया नहीं है। (यद्यपि राष्ट्रपति बराक ओबामा का बजट प्रस्ताव, दशकों में पहली बार, एक बार फिर मांग पक्ष पर नशीले पदार्थों विरोधी खर्च का बहुमत डाल देगा।)
ड्रग नीति इतिहासकारों का कहना है कि यह जानबूझकर किया गया था। निक्सन ने सार्वजनिक स्वास्थ्य पहलों में पैसा डाला, जैसे मेथाडोन क्लीनिक जैसे दवा-सहायता प्राप्त उपचार, शिक्षा अभियान जो किशोरों को नशीली दवाओं की कोशिश करने से रोकने की मांग करते थे, और नशीली दवाओं के दुरुपयोग पर अधिक शोध करते थे। वास्तव में, नियंत्रित पदार्थ अधिनियम - NS इतनी आधुनिक दवा नीति का आधार - असल में कम किया हुआ 1970 में मारिजुआना के कब्जे पर दंड, जब निक्सन पद पर थे।
उत्तरी फ्लोरिडा विश्वविद्यालय के ड्रग नीति इतिहासकार डेविड कोर्टराइट ने मुझे बताया, 'निक्सन वास्तव में बच्चों और ड्रग्स के बारे में चिंतित थे। 'उन्होंने युवा लोगों द्वारा नशीली दवाओं के अवैध उपयोग को सामाजिक सड़ांध के रूप में देखा, और यह कुछ ऐसा है जो अमेरिका को कमजोर करता है।'
दरअसल, जिस व्यक्ति ने देश का पहला ड्रग सीज़र बनने और संघीय दवा नीतियों की देखरेख करने के लिए टैप किया, वह एक डॉक्टर जेरोम जाफ था, जो उस समय शिकागो में नशीली दवाओं की लत के उपचार में सुधार पर काम कर रहा था। जाफ ने इस स्थिति को स्वीकार कर लिया, यह चिंता करते हुए कि यह केवल कुछ समय की बात है जब तक कि ड्रग्स पर युद्ध अधिक दंडात्मक नहीं हो जाता।
निक्सन ने 'युवाओं द्वारा अवैध नशीली दवाओं के उपयोग को सामाजिक सड़ांध के रूप में देखा, और यह कुछ ऐसा है जो अमेरिका को कमजोर करता है'
जैफ ने मुझे बताया, 'जितना हम कर सकते थे, करने की जरूरत थी।' '1920 के दशक से अमेरिकी इतिहास का जोर कानून प्रवर्तन पर था। और मैंने सोचा, एक मायने में, उपचार के विस्तार पर निक्सन का जोर एक तरह का विचलन था।'
(जैसा कि जाफ ने सुझाव दिया था, भले ही निक्सन को दवाओं पर आधुनिक युद्ध शुरू करने का श्रेय दिया जाता है, लेकिन इससे पहले दशकों तक ड्रग युद्ध लड़ा गया था - कम से कम 1914 से - हालांकि स्पष्ट निषेध की तुलना में करों और नियमों के माध्यम से अधिक।)
कुछ हद तक, निक्सन का हाथ मजबूर था: उस समय उनकी एक बड़ी चिंता वियतनाम युद्ध के सैनिकों के बीच हेरोइन की लत थी, जिनमें से 15 से 20 प्रतिशत दवा की समस्या थी। कोर्टराइट ने कहा, '1970 के दशक की शुरुआत में इसका एक बड़ा चालक सैनिकों के बीच अपराध और नशीली दवाओं का इस्तेमाल था। 'वे वास्तव में उत्प्रेरक थे। ... इन लोगों के प्रति रवैया अलग था, सामाजिक रूप से: उन्हें ऐसी जगह भेजा गया जहां बहुत तनावपूर्ण परिस्थितियों में बहुत सारी दवाएं थीं, तो क्या हमें उस समस्या का इलाज करने की कोशिश नहीं करनी चाहिए?'
हालांकि, निक्सन समय के साथ ड्रग्स पर युद्ध के कानून प्रवर्तन पक्ष पर अधिक ध्यान केंद्रित करेंगे। वह बदलाव क्यों हुआ, यह एर्लिचमैन के उद्धरण को समझाने में मदद कर सकता है।
निक्सन ने राजनीतिक प्रेरणाओं के कारण ड्रग्स पर युद्ध के कानून प्रवर्तन पक्ष को आगे बढ़ाया
समय के साथ, निक्सन ने ड्रग्स पर युद्ध के कानून प्रवर्तन पक्ष की ओर अधिक बदलाव किया, खासकर जब यह राजनीतिक रूप से सुविधाजनक हो गया। लेकिन निक्सन के व्यक्तिगत उद्देश्यों को छोड़कर, यह पूरी तरह से प्रशंसनीय है कि वह घटकों और कुछ जातियों के लोगों को अपराधी बनाने के लिए अपना खुद का बनाने के बजाय एक व्यापक आंदोलन में दोहन कर रहा था, जिसे वह नापसंद करता था।
उदाहरण के लिए, 1972 में, निक्सन की पुन:निर्वाचन बोली ने श्वेत दक्षिणवासियों के बीच काले अपराध और नशीली दवाओं के उपयोग के बारे में लंबे समय से चली आ रही चिंताओं को पकड़ने की मांग की - जिसे अब कहा जाता है 'दक्षिणी रणनीति।' ऐसा करने के लिए, निक्सन एक सख्त अपराध मंच के साथ ड्रग्स पर दाईं ओर स्थानांतरित हो गया।
उस वर्ष, उदाहरण के लिए, निक्सन की घोषणा की नशीली दवाओं के दुरुपयोग कानून प्रवर्तन के लिए कार्यालय का निर्माण, एक अग्रदूत औषधि आचरण प्रशासन . कार्यालय का लक्ष्य, जैसा कि निक्सन ने समझाया, आपराधिक न्याय प्रणाली के माध्यम से ड्रग्स से लड़ने पर अधिक जोर देना था। निक्सन ने कहा, 'आज नशीली दवाओं के दुरुपयोग पर हमारा संतुलित, व्यापक हमला एक और महत्वपूर्ण क्षेत्र में आगे बढ़ रहा है क्योंकि हम अमेरिका की सड़कों से नशीली दवाओं के तस्करों और नशीली दवाओं के तस्करों को भगाने के लिए एक प्रमुख नया कार्यक्रम शुरू कर रहे हैं।' कहा 1972 में।
'ये बहुत कठोर उपाय हैं। ... लेकिन परिस्थितियां ऐसे प्रावधानों की गारंटी देती हैं'
लेकिन यह 1972 के अभियान के साथ नहीं रुका। 1973 में जैसे ही वाटरगेट घोटाले में आरोप बढ़े, निक्सन ने एक बार फिर कानून प्रवर्तन पक्ष पर जोर दिया।
जनवरी 1973 में, न्यूयॉर्क सरकार नेल्सन रॉकफेलर प्रस्तावित मादक पदार्थों की तस्करी के लिए अनिवार्य न्यूनतम सहित कठोर कारावास की सजा। उस समय, निक्सन चुटकी ली अपने कर्मचारियों के लिए, 'रॉकी इस चीज़ की सवारी कर सकता है, यह सब इसके लायक है' - यह सुझाव देता है कि वह रॉकफेलर के कदम में राजनीतिक मूल्य जानता था।
निक्सन ने अपने स्वयं के प्रस्ताव के साथ रॉकफेलर की योजना का पालन किया: मार्च 1973 में, उन्होंने उल्लिखित ड्रग्स के लिए अनिवार्य न्यूनतम सहित जेल की सजा बढ़ाने की योजना। निक्सन अपने इरादे में बहुत स्पष्ट थे: 'ये बहुत कठोर उपाय हैं, जिन्हें बहुत कठोर दिशानिर्देशों के भीतर लागू किया जाना है और न्यायाधीशों को केवल न्यूनतम सजा देने का विवेक प्रदान करना है। लेकिन परिस्थितियों के लिए ऐसे प्रावधान जरूरी हैं।' हालाँकि, योजना वाटरगेट कांड की अराजकता में निगल गई थी।
इस बिंदु से, ड्रग्स पर युद्ध धीरे-धीरे अधिक दंडात्मक हो जाएगा। 1980 के दशक में रीगन प्रशासन के तहत, ड्रग्स पर असली युद्ध शुरू हुआ: ड्रग्स के लिए जेल की सजा बढ़ गई, खासकर अनिवार्य न्यूनतम के माध्यम से। और रोकथाम और उपचार की तुलना में ड्रग युद्ध के कानून प्रवर्तन और निषेध पक्ष में अधिक धन गया।
कुछ हद तक, ऐसा लग सकता है कि निक्सन ने एक आंदोलन शुरू किया जिसके कारण आज हम जानते हैं कि दवाओं पर कठोर युद्ध हुआ। लेकिन इसे देखने का एक और तरीका है: निक्सन ने अपराध और ड्रग्स पर सख्त होने के लिए अमेरिका में लंबे समय से चली आ रही भावना पर सवारी की। आखिरकार, निक्सन ने वास्तव में ड्रग्स के लिए सख्त जेल की सजा का प्रस्ताव करने में रॉकफेलर की अगुवाई की। और निक्सन का अनुसरण करने वाले प्रशासन ड्रग युद्ध को जारी रखने के लिए राजनीतिक रूप से मजबूर लग रहे थे, जिसके कारण 1980 और 1990 के दशक में रीगन, बुश और क्लिंटन प्रशासन के माध्यम से इसकी बड़ी वृद्धि हुई।
ड्रग नीति इतिहासकार और लेखक कैथलीन फ़्राइडल, 'निक्सन से दशकों पहले से ड्रग युद्ध का निर्माण हो रहा था' अमेरिका में ड्रग वॉर्स, 1940-1973 , मुझे बताया। 'नियम से सजा में बदलाव कुछ ऐसा था जो निक्सन के पदभार ग्रहण करने से दो दशक पहले से चल रहा था। और यह कुछ ऐसा है जो केवल प्रतिसंस्कृति के खिलाफ अभियान से बहुत आगे तक टिका रहा।'
फिर भी, यह संभव है कि निक्सन ने उस तरह के राजनीतिक लाभ को भी देखा हो जो एर्लिचमैन ने दावा किया था: कानून प्रवर्तन पर ध्यान केंद्रित करने से अश्वेत अमेरिकियों को असमान रूप से चोट लग सकती है, एक वोटिंग ब्लॉक जिसने आमतौर पर निक्सन का विरोध किया था। और यह निश्चित रूप से सच है कि ड्रग्स पर युद्ध ने काले अमेरिकियों को सबसे कठिन मारा है।
निक्सन के इरादों के बावजूद, ड्रग्स के खिलाफ युद्ध ने काले लोगों को सबसे ज्यादा चोट पहुंचाई है
आंकड़े एर्लिचमैन के दावे की पुष्टि करते हैं: हालांकि अश्वेत अमेरिकियों के द्वारा उपयोग किए जाने की अधिक संभावना नहीं है या बेचना ड्रग्स, उनके लिए गिरफ्तार किए जाने की अधिक संभावना है। और जब काले लोगों को नशीली दवाओं के आरोपों के लिए दोषी ठहराया जाता है, तो वे आम तौर पर समान अपराधों के लिए लंबे समय तक जेल की सजा का सामना करते हैं, 2012 के अनुसार रिपोर्ट good अमेरिकी सजा आयोग से।
ये वे आँकड़े हैं जिनके बारे में हज़ारों लोगों ने सोचा होगा जब उन्होंने 1994 के उद्धरण को अपने सोशल मीडिया फीड पर साझा किया था। उद्धरण इस बात की पुष्टि करता प्रतीत होता है कि बहुत सारे लोगों को किस बात पर संदेह था।
इतिहासकार बहुत संशयवादी हैं। नस्ल और हिप्पी के बारे में उनकी भावनाओं की परवाह किए बिना, ड्रग्स के लिए निक्सन की व्यक्तिगत घृणा ने एक बड़ी भूमिका निभाई। और उस समय के इतने सारे ड्रग-विरोधी प्रयास सार्वजनिक स्वास्थ्य उपायों के लिए गए, किसी भी समूह के अपराधीकरण का सुझाव देना निक्सन के ड्रग युद्ध का एकमात्र लक्ष्य नहीं था।
'यह निश्चित रूप से सच है कि निक्सन को अश्वेत पसंद नहीं थे और हिप्पी पसंद नहीं थे,' कोर्टराइट ने कहा। 'लेकिन इन दो समूहों के प्रति उसकी नापसंदगी के लिए अपनी पूरी दवा नीति सौंपना सिर्फ हास्यास्पद है।'
फ्राइडल ने इस भावना को प्रतिध्वनित किया: 'मैं लोगों को यह सोचने से नहीं रोकना चाहता कि ड्रग युद्ध ने राज्य को उस पर अमल करने की अनुमति दी है जो काफी हद तक नस्लीय एजेंडा रहा है। यह निश्चित रूप से सच है। ... लेकिन यह विशेष उद्धरण एक सतही आकलन है।'
नशीली दवाओं के युद्ध के लिए निक्सन को स्पष्ट रूप से नस्लवादी होने की ज़रूरत नहीं थी ताकि काले लोगों को असमान रूप से चोट पहुंचाई जा सके
लेकिन यहाँ एक बात है: निक्सन को नशीली दवाओं के युद्ध के लिए स्पष्ट रूप से नस्लवादी होने की ज़रूरत नहीं थी, ताकि काले लोगों को असमान रूप से चोट पहुँचाई जा सके। दरअसल, पिछले कुछ दशकों में अमेरिका में नस्लवाद की कहानी बार-बार आती रही है कि अश्वेत लोग नस्ल-तटस्थ दिखाई देने वाली नीतियों से आहत होते हैं क्योंकि लोग , समेत कानून स्थापित करने वाली संस्था , अल्पसंख्यक अमेरिकियों के खिलाफ सभी प्रकार के अवचेतन पूर्वाग्रहों को अपनाएं। इन पूर्वाग्रहों को आगे चलकर लंबे समय से चली आ रही प्रणालीगत असमानताओं के साथ जोड़ा जाता है आवास और कार्यस्थल।
प्रणालीगत नस्लवाद के साथ अमेरिका के शेष संघर्षों को समझने के लिए यह महत्वपूर्ण है। यह इतना नहीं है कि सांसद सार्वजनिक रूप से और स्पष्ट रूप से नस्लवादी हैं, जैसा कि वे अतीत में थे। इसके बजाय, व्यक्तियों के अंतर्निहित नस्लीय पूर्वाग्रहों और मौजूदा प्रणालीगत मुद्दों ने कई नीतियों को भ्रष्ट कर दिया है जो सिद्धांत रूप में कभी भी नस्लवादी परिणाम नहीं देने चाहिए थे।
सुधार-दिमाग वाली सजा परियोजना 2015 में उतनी ही बताई गई है रिपोर्ट good ब्लैक लाइव्स मैटर के बारे में: 'असंख्य आपराधिक न्याय नीतियां जो नस्ल-तटस्थ प्रतीत होती हैं, एक अलग नस्लीय प्रभाव पैदा करने के लिए व्यापक सामाजिक आर्थिक पैटर्न के साथ टकराती हैं। पुलिस की नीतियां और सजा कानून नस्लीय असमानता के दो प्रमुख स्रोत हैं।'
इसलिए हमें यह सोचने की ज़रूरत नहीं है कि ड्रग युद्ध की नस्लीय असमानताओं के बारे में चिंता करने के लिए एर्लिचमैन का दावा सही है। हम जानते हैं कि असमानताएं वास्तविक हैं। तो सवाल यह नहीं है कि नीतियों के पीछे के मकसद का पता लगाना जरूरी है, लेकिन हम अमेरिका की आपराधिक न्याय प्रणाली में और अधिक असमानताओं को रोकने के लिए उन नीतियों को कैसे पुनर्व्यवस्थित कर सकते हैं। और, आश्चर्यजनक रूप से, निक्सन की तरह दवाओं का इलाज करना - मुख्य रूप से एक सार्वजनिक स्वास्थ्य समस्या के रूप में - सरल नशीली दवाओं के उपयोग के लिए इतने सारे अनुपातहीन गिरफ्तारी को रोककर उत्तर का हिस्सा प्रदान कर सकता है।
