बिग टेक पर लगाम लगाने के लिए सदन की शुरुआती बोली के बारे में आपको क्या जानने की जरूरत है

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बिलों में द्विदलीय समर्थन की शुरुआत है, लेकिन वास्तव में पारित होने के लिए और भी अधिक की आवश्यकता होगी।

अमेज़ॅन के सीईओ जेफ बेजोस यूएस हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव के अंदर एक स्क्रीन पर दिखाई देते हैं।

अमेज़ॅन के सीईओ जेफ बेजोस जुलाई 2020 में हाउस ज्यूडिशियरी उपसमिति की सुनवाई के सामने गवाही देते हैं।

गेटी इमेज के माध्यम से ग्रीम जेनिंग्स / वाशिंगटन परीक्षक / ब्लूमबर्ग

यह कहानी कहानियों के एक समूह का हिस्सा है जिसे कहा जाता है पुनःकूटित

हमारी डिजिटल दुनिया कैसे बदल रही है - और हमें बदल रही है, इसे उजागर करना और समझाना।

इन दिनों, कांग्रेस में डेमोक्रेट और रिपब्लिकन किसी भी बात पर सहमत होना मुश्किल है।

इसलिए यह उल्लेखनीय है कि एंटीट्रस्ट उपसमिति के डेमोक्रेट्स ने आज तकनीकी दिग्गजों - अमेज़ॅन, ऐप्पल, फेसबुक और Google की शक्ति को सीमित करने के उद्देश्य से एंटीट्रस्ट कानून की घोषणा की, विशेष रूप से - उनके रिपब्लिकन सहयोगियों के कुछ द्विदलीय समर्थन के साथ। सामूहिक रूप से एक मजबूत ऑनलाइन अर्थव्यवस्था कहा जाता है: अवसर, नवाचार और पसंद, पेश किए गए पांच बिलों में से प्रत्येक में कई सह-प्रायोजक हैं, जिसमें गलियारे के दोनों ओर से कम से कम एक शामिल है।

मोटे तौर पर, बिलों का उद्देश्य गेटकीपर के रूप में उनकी भूमिका और डिजिटल बाजारों पर उनके वर्चस्व को सीमित करके बिग टेक की शक्ति पर अंकुश लगाना है। बिल भी a . की परिणति का प्रतिनिधित्व करते हैं 16 महीने की जांच टेक कंपनियों से जुड़े अविश्वास मुद्दों में। यदि ये बिल कानून बन जाते हैं, तो वे कई प्रमुख तकनीकी कंपनियों की प्रमुख व्यावसायिक लाइनों को अनुबंधित कर सकते हैं - या तोड़ भी सकते हैं। वे यह भी बदल सकते हैं कि प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को कैसे लागू किया जाता है, क्या तकनीकी कंपनियां अपने उत्पादों को अपने प्लेटफॉर्म पर बेच या प्रचारित कर सकती हैं, और क्या वे प्रतिस्पर्धी कंपनियों का विलय या अधिग्रहण कर सकती हैं।

बिग टेक के लिए लॉबिस्ट समूह पहले से ही झूल रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि बिल अमेरिकी तकनीकी क्षेत्र की आर्थिक ताकत को खतरे में डाल सकते हैं और अनजाने में चीन में प्रतियोगियों की मदद कर सकते हैं, साथ ही उपभोक्ताओं को मुफ्त उत्पाद पेश करने के लिए तकनीकी कंपनियों की क्षमता को सीमित कर सकते हैं।

इस मुद्दे पर विशेष रूप से, कांग्रेस के नेताओं को गलियारे के दोनों ओर से और भी अधिक समर्थन की आवश्यकता होगी यदि वे पारित होने जा रहे हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि विधेयकों को पारित होने के लिए एक संकीर्ण डेमोक्रेटिक-नियंत्रित सीनेट में व्यापक पर्याप्त अंतर की आवश्यकता होगी - जिसका अर्थ है कि वे संभावित होंगे रिपब्लिकन समर्थन के अलावा डेमोक्रेट से एकतरफा या लगभग एकतरफा समर्थन की आवश्यकता है। बिलों का नेतृत्व करने वाले विधायकों के लिए डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन पार्टी के सहयोगियों के साथ शुक्रवार को एक प्रेस कॉल पर, समूह ने कहा कि वे दिन के अंत तक कांग्रेस के अधिक सदस्यों को हस्ताक्षर करने की उम्मीद करते हैं।

सदन और सीनेट के डेमोक्रेटिक सदस्य इस बात पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं कि प्रमुख तकनीकी कंपनियों की आर्थिक शक्ति को कैसे सीमित किया जाए। और जैसा कि आज के बिलों पर रिपब्लिकन सह-प्रायोजक दिखाते हैं, उस इच्छा को पूरे गलियारे में कुछ स्तर का समर्थन है।

लेकिन अन्य अग्रणी रिपब्लिकन सीनेटर रहा अधिक संकीर्ण रूप से केंद्रित कथित रूढ़िवादी विरोधी पूर्वाग्रह और रूढ़िवादी आंकड़ों पर प्रतिबंध लगाने के लिए तकनीकी कंपनियों की शक्ति को सीमित करने के आसपास के मुद्दों के एक पूरे सेट पर।

उपसमिति रैंकिंग सदस्य रेप केन बक (आर-सीओ), जो सभी पांच बिलों पर एक मूल सह-प्रायोजक हैं, ने कहा है कि वह अन्य रिपब्लिकन की चिंताओं को दूर करने के रूप में अविश्वास कानून को देखते हैं, क्योंकि अगर फेसबुक, गूगल और ट्विटर के विकल्प हैं , तो रूढ़िवादी दृष्टिकोणों का प्रतिनिधित्व करने वाली अधिक विविध सोशल मीडिया कंपनियां होंगी।

अभी, अनियंत्रित तकनीकी एकाधिकार का हमारी अर्थव्यवस्था पर बहुत अधिक अधिकार है। उपसमिति के अध्यक्ष रेप डेविड सिसिलिन (डी-आरआई) ने बिलों के बारे में एक बयान में कहा, वे विजेताओं और हारने वालों को चुनने, छोटे व्यवसायों को नष्ट करने, उपभोक्ताओं पर कीमतें बढ़ाने और लोगों को काम से बाहर करने के लिए एक अनूठी स्थिति में हैं। हमारा एजेंडा खेल के मैदान को समतल करेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि सबसे धनी, सबसे शक्तिशाली तकनीकी एकाधिकार हम में से बाकी लोगों की तरह ही नियमों से खेलें।

विधेयकों को अभी हाल ही में सदन में पेश किया गया है, और उनके अंतिम रूप से पारित होने से पहले एक लंबी सड़क है। इस बीच, यहां बिलों का संक्षिप्त विवरण दिया गया है और उनका क्या अर्थ है।

अमेरिकन इनोवेशन एंड चॉइस ऑनलाइन एक्ट

सिसिलीन द्वारा पेश किया गया और रेप लांस गूडेन (R-TX) द्वारा सह-प्रायोजित इस बिल का उद्देश्य उन तकनीकी कंपनियों के लिए है जो निर्दिष्ट प्लेटफॉर्म चलाती हैं, जिन्हें नियामक परिभाषित करेंगे। यह कंपनियों के लिए उन बाजारों में अपने व्यवसायों को स्व-वरीयता देना अवैध बना देगा।

यह कुछ पैरामीटर सेट करता है कि किस प्रकार के प्लेटफ़ॉर्म शामिल किए जाएंगे, और वे महत्वपूर्ण हैं। केवल वे कंपनियां जिनके पास 50 मिलियन या अधिक मासिक यूएस उपयोगकर्ता हैं और 600 बिलियन डॉलर का बाजार पूंजीकरण इन नए नियमों के अधीन होगा, इसलिए यह छोटे तकनीकी प्लेटफार्मों को प्रभावित नहीं करेगा। गुरुवार को प्रेस कॉल पर कांग्रेस के सहयोगियों ने कहा कि ये बिल वास्तव में सबसे बड़े और सबसे प्रमुख तकनीकी प्लेटफार्मों पर लक्षित हैं।

यह संभावित रूप से प्रभावित कर सकता है कि ऐप्पल अपने ऐप स्टोर को कैसे चलाता है, या अमेज़ॅन अपने तीसरे पक्ष के विक्रेताओं के साथ कैसे व्यवहार करता है।

मंच प्रतियोगिता और अवसर अधिनियम

इस बिल का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रमुख कंपनियां अपने उद्योग में अपस्टार्ट हासिल करके प्रतिस्पर्धा को कम न कर सकें। यह प्रमुख फर्मों को प्रतिस्पर्धियों, संभावित प्रतिस्पर्धियों, और फर्मों या संपत्तियों को प्राप्त करने से प्रतिबंधित करेगा जो उनकी एकाधिकार शक्ति को मजबूत करेंगे।

ऐसा लगता है कि फेसबुक इस कानून का एक स्पष्ट लक्ष्य है। उपसमिति की जांच ने खुलासा किया कि कैसे कंपनी ने इंस्टाग्राम जैसे प्रतिस्पर्धियों के लिए एक कॉपी, मार, रणनीति हासिल की है। बिल Google जैसे अन्य प्रमुख तकनीकी दिग्गजों को भी प्रभावित कर सकता है जो अपनी प्रतिस्पर्धा हासिल करने के लिए जाने जाते हैं।

बिल प्रतिनिधि हकीम जेफ्रीज़ (डी-एनवाई) द्वारा प्रायोजित है और रैंकिंग सदस्य बक, कोलोराडो रिपब्लिकन द्वारा सह-प्रायोजित है।

अंत मंच एकाधिकार अधिनियम

यह बिल एक प्रमुख ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के लिए व्यापार की एक और लाइन के मालिक होने को अवैध बना देगा जो हितों का टकराव है। यह एक प्रमुख मंच की क्षमता और प्रोत्साहन को हटाकर कई व्यावसायिक लाइनों पर अपने नियंत्रण का उपयोग खुद को वरीयता देने और प्रतियोगियों को नुकसान पहुंचाने के लिए करेगा।

अमेज़ॅन की लगातार आलोचक रेप प्रमिला जयपाल (डी-डब्ल्यूए) द्वारा प्रस्तुत, कानून संभावित रूप से ई-कॉमर्स दिग्गज के व्यवसाय को तोड़ सकता है। यह अमेज़ॅन द्वारा अपनी वेबसाइट पर अपने स्वयं के अमेज़ॅन-निर्मित उत्पादों को बेचने के तरीके को कम करके ऐसा करेगा। लेकिन मोटे तौर पर, यह सभी तकनीकी दिग्गजों को प्रभावित कर सकता है।

बिल रेप लांस गूडेन (R-TX) द्वारा सह-प्रायोजित है।

सेवा स्विचिंग अधिनियम को सक्षम करके ऑगमेंटिंग संगतता और प्रतिस्पर्धा

सर्विस स्विचिंग (ACCESS) को सक्षम करने से ऑगमेंटिंग कम्पेटिबिलिटी और कॉम्पिटिशन के लिए प्लेटफॉर्म की आवश्यकता होगी, ताकि यूजर डेटा - प्लेटफॉर्म द्वारा एकत्र की जाने वाली किसी भी जानकारी के रूप में परिभाषित किया जा सके जो किसी विशिष्ट व्यक्ति या उनके डिवाइस से जुड़ी हो - पोर्टेबल और अन्य सेवाओं के साथ इंटरऑपरेबल हो।

इस बिल के पीछे तर्क यह है कि एक बार जब लोग एक मंच का उपयोग करना शुरू कर देते हैं, तो वे किसी प्रतियोगी के पास नहीं जाते क्योंकि उनके डेटा को स्थानांतरित करना बहुत कठिन या असंभव होगा। यहां की गई तुलना यह है कि कैसे एक अलग सेलफोन वाहक पर स्विच किया जाता है मतलब हुआ करता था अपना फ़ोन नंबर भी देना, जिसने लोगों को ऐसा करने से हतोत्साहित किया। प्लेटफ़ॉर्म को उपयोगकर्ताओं को छोड़ना कठिन बनाने के बजाय सर्वोत्तम सेवाएं प्रदान करके रखना होगा।

शायद सांसदों को यह दिखाने की उम्मीद में कि यह बिल जरूरी नहीं है, कई बड़ी टेक कंपनियों ने स्वेच्छा से शुरू की उपयोगकर्ताओं के लिए अपने डेटा को अन्य प्लेटफ़ॉर्म पर डाउनलोड करने या स्थानांतरित करने के तरीके। उदाहरण के लिए, Facebook आपकी फ़ोटो और वीडियो को Google फ़ोटो जैसी अन्य सेवाओं में ले जाना आसान बनाता है। जाहिर है, सांसदों ने नहीं सोचा था कि यह काफी अच्छा था।

संघीय व्यापार आयोग पर यह सुनिश्चित करने के लिए अंतरसंचालनीयता मानकों को स्थापित करने का आरोप लगाया जाएगा कि डेटा को पोर्ट करना संभव है और इसमें पर्याप्त गोपनीयता सुरक्षा होगी।

रेप मैरी गे स्कैनलॉन (डी-पीए) ने बिल पेश किया, जिसे रेप बर्गेस ओवेन्स (आर-यूटी) द्वारा सह-प्रायोजित किया जाएगा। इसे सीनेट में भी कुछ द्विदलीय समर्थन मिल सकता है, क्योंकि इसी नाम से इसका एक संस्करण था पिछली कांग्रेस की शुरुआत की सेंसर रिचर्ड ब्लूमेंथल (डी-सीटी), जोश हॉले (आर-एमओ), और मार्क वार्नर (डी-वीए) की द्विदलीय टीम द्वारा।

विलय फाइलिंग शुल्क आधुनिकीकरण अधिनियम

यह बिल उन एजेंसियों को अधिक धन प्रदान करने के लिए है जिन पर एंटीट्रस्ट मुद्दों की जांच करने और उन्हें लागू करने का आरोप लगाया गया है - विशेष रूप से, एफटीसी और डीओजे - उन एजेंसियों को सैकड़ों मिलियन डॉलर विनियोजित करके और फीस बढ़ाकर बड़ी कंपनियों को भुगतान करना पड़ता है जब वे अनुरोध करते हैं विलय की स्वीकृति। 2001 के बाद यह पहला विलय फाइलिंग शुल्क परिवर्तन होगा, और यह अनुमान है कि यह अकेले पहले वर्ष में अतिरिक्त $135 मिलियन राजस्व लाएगा।

लेकिन हर कंपनी फाइलिंग फीस में बढ़ोतरी नहीं देखेगी। बिल वास्तव में छोटे प्रस्तावित विलय के लिए शुल्क कम करता है जबकि बड़े विलय के लिए उन्हें बढ़ाता है - जैसे कि बीच में फेसबुक और इंस्टाग्राम, उदाहरण के लिए - $ 2.25 मिलियन तक। वर्तमान में, उच्चतम फाइलिंग शुल्क $ 280,000 है। महंगाई के साथ फीस बढ़ेगी।

मर्जर फाइलिंग शुल्क आधुनिकीकरण अधिनियम, रेप जो नेग्यूस (D-CO) द्वारा पेश किया गया था और रेप विक्टोरिया स्पार्टज़ (R-IN) द्वारा सह-प्रायोजित किया गया था। यह इसी नाम का साथी है द्विदलीय विधेयक सेंसर चक ग्रासली (आर-आईए) और एमी क्लोबुचर (डी-एमएन) द्वारा पिछले फरवरी में सीनेट में पेश किया गया था, इसलिए यहां द्विसदनीय और द्विदलीय समर्थन है।